盛夏烈阳,绿影葱葱。肇庆广阔的乡村大地上,稻田泛起绿浪,瓜果树上飘香,农民田里辛勤耕作,一派兴旺盛景。乡村振兴的美丽画卷徐徐铺展,少不了金融这支“画笔”。今年以来,肇庆市金融部门和有关金融机构坚决贯彻落实国家、省、市关于金融助力乡村振兴的各项决策部署,巩固拓展脱贫攻坚成果,不断创新乡村金融服务,培育乡村金融生态,为金融助力乡村振兴持续注入“新动能”。
党的十九届五中全会明确了“十四五”时期接续推进脱贫攻坚迈向乡村振兴的路线图:优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。号角吹响,肇庆市金融机构闻声而动,运筹帷幄。市金融局牵头成立了肇庆市委实施乡村振兴战略领导小组农村金融专项组,同时,市金融局、人行肇庆市中心支行、肇庆银保监分局分别成立了相应的工作组、专班,合力推进金融支持乡村振兴战略实施各项工作。
肇庆市金融部门督导金融机构加大服务乡村振兴的支持力度,扎实推进乡村振兴战略有效实施;统筹推动全市金融资源向乡村振兴倾斜,引导金融资源汇聚乡村振兴领域,促进我市乡村振兴战略实施;积极引导和推动金融机构运用货币政策工具,扩大乡村振兴领域信贷投放。
高屋建瓴,落子精准,盘活了乡村振兴一盘好棋:截至2021年6月末,全市银行机构涉农贷款余额805.76亿元,同比增加21.35亿元,其中县域涉农贷款余额411.39亿元,同比增加29.45亿元,增幅7.71%。2020年至2021年6月,人行肇庆市中心支行累计向辖区县域法人银行发放再贷款23.77亿元,其中,支农再贷款19.04亿元,共撬动银行机构发放优惠政策贷款44.22亿元,惠及市场经营主体4247户;累计办理再贴现2.26亿元,精准支持县域企业票据融资贴现。源源不断的金融“活水”浇灌田间地头,为肇庆乡村振兴注入了强劲的金融力量。
今年3月,邮储银行广东省德庆县官圩乡村振兴特色支行挂牌成立,是全国首家以“乡村振兴”命名的特色支行。该支行加强乡村振兴金融服务的组织机制保障,探索创新“党建+金融”的流动服务模式,目前已为官圩镇企业和个人授信并发放贷款3130万元。
德庆县官圩乡村振兴特色支行的成立,是肇庆金融机构先行先试,以大格局、大魄力创新组织机制和金融产品服务乡村振兴战略的缩影。除了邮储银行肇庆市分行探索农村金融组织新机制外,全市法人农商银行还推出“行长顾问”与“金融顾问”“金融村官”双线交流机制,及时对接当地政府的产业发展项目,为不同企业(项目)提供个性化的金融服务方案。
此外,全市金融机构创新推出多项乡村振兴专属产品,支持农业产业发展。全市大力推动“生态公益林补偿收益权质押贷款”“农地承包经营权抵押贷款”,持续激活农村土地产权、资产收益权等农村资源内在价值,撬动农村绿色资产,提高农村金融服务质效。截至2021年6月末,全市银行机构累计发放“生态公益林补偿收益权质押贷款”329.6万元、贷款余额101.2万元;发放“农地经营权抵押贷款”8.53亿元、贷款余额1.09亿元。全市金融主管机构还引导和推动主动加大对特色农业、重点农业项目、龙头企业、农业产业园、产业基地的信贷支持。
乡村全面振兴,金融生态需优化,
将普惠金融服务延伸至村级“肌理”,
打通“最后一公里”,并创新融资模式,
精准提供金融“活水”。
今年以来,肇庆金融机构增强普惠金融供给,以镇为辐射带动点,将移动支付服务触角向村级延伸,不断扩大移动支付在农村地区使用的覆盖面和影响力;积极推进“信息采集+信用评价+信贷投放”的三位一体信用乡村建设工程,实现农村地区信息、信用、信贷联动,发挥粤信融肇庆分平台“三农贷款”专区作用,促进农业产业有效信贷需求对接。截至2021年7月5日,粤信融肇庆分平台“三农贷款”专区共发布支农产品15个,成功完成支农融资192笔,金额39.01亿元。
同时,肇庆强化融资模式创新,盘活“三农”资源,国内率先在制度层面创新“一备案、双登记、三保障”生猪活体抵押融资新机制,推出“生猪活体抵押贷款”,截至2021年6月末,生猪活体融资授信10027万元,累计发放贷款22笔、金额7847万元,今年还推出“肉牛活体抵押+保险增信+银行授信”的模式;在国内率先在政策层面创新推出了以“一库两机制”为主要内容的“地标贷”融资模式,截至2021年6月末,全市“地标贷”余额1.44亿元;创新“政策+平台+碳中和产品”融资模式,指导四会农商银行创新推出以碳中和为导向的绿色信贷产品——“碳中和贷款”,支持企业加快绿色升级改造,实现碳减排效益最大化,目前四会农商银行累计发放“碳中和贷款”1000万元。
此外,肇庆还积极引入各方资本,为农业企业开拓直接融资渠道,与省农业基金合作设立规模6亿元的广东肇庆普邦农林产业基金合伙企业;支持涉农企业利用资本市场融资发展;积极为与乡村振兴有关的项目争取地方政府专项债券,加大资金支持力度。
让人们“望得见山、看得见水、
记得住乡愁”,
这是美丽乡村建设的核心,
也是乡村振兴的愿景。
肇庆金融机构不改初心,聚焦乡村基础设施等重点领域,鼓励金融机构加强对农业农村基础设施建设的金融支持,目前全市农村基础设施建设贷款余额165.97亿元,占全市涉农贷款比重20.6%;加强与开发性、政策性等金融机构合作,今年3月,肇庆市人民政府与中国农业发展银行广东省分行签订合作协议,面向肇庆市“十四五”规划,推进肇庆乡村振兴、促进区域协调发展,今年4月,肇庆市人民政府与国家开发银行广东省分行签署开发性金融合作备忘录,重点支持我市供排水设施等基础设施领域,政策性保障住房等民生领域,储备林、垃圾污水处理、环境综合整治等生态领域;同时,市金融工作专班将增资扩产项目、重点项目等多套项目纳入融资对接服务项目库,全力做好融资对接工作。肇庆金融机构还全力支持农房管控与拆旧复垦,对接地方“农房管控”规划方案推出“农房贷”产品,撬动金融和财政资金共同支持“乡村风貌提升”工作有效开展。
此外,积极落实农险扩面、增量、提标,保障农村农业生产,1-6月,农险保费收入1.16亿元,同比大幅增长90%,为我市农业生产提供了101.69亿元的风险保障;做好小额信贷工作,巩固拓展脱贫攻坚成果,截至2021年6月末,肇庆辖内脱贫人口小额信贷余额4323.19万元,有余额户数为1251户,脱贫人口覆盖率21.73%;持续加大金融政策宣传力度,深入农村开展金融知识宣传和金融消费者权益保护,营造金融支持良好氛围。
翻过上半年成绩显著的一页,
奋斗的足迹依然醒目。
肇庆金融系统将继续坚决贯彻落实党中央、国务院,省、市关于乡村振兴的决策部署,以初心如磐石的韧劲,全力服务支持乡村振兴战略实施,谱写金融助力肇庆乡村振兴的新篇章,为肇庆高质量发展作出新贡献。
资料来源:西江日报
肇庆金融编辑部